深观察丨关税大限将至欧盟能“挺住”吗？

特朗普(tèlǎngpǔ)第二任期上任以来，持续挥动关税大棒、搅动全球。 4月2日，来自白宫的一纸行政令(lìng)震动全球，特朗普宣布将面向(miànxiàng)全球广泛开征高额对等关税。 但一周之后，他又改口称，将在保留10%基准关税的基础上，暂缓对部分贸易伙伴的高额征税，暂停期限为90天，将生效(shēngxiào)期推迟至了7月(yuè)9日(rì)。 很明显，这是特朗普惯用的(de)“极限施压”手段，意图在90天暂缓期内通过高压谈判，迫使各经济体(jīngjìtǐ)做出让步。 美国总统首席贸易顾问(gùwèn)纳瓦罗更是放出豪言，表示目标是“在90天内达成90项协议(xiéyì)”。 如今，最后期限日益逼近，美国(měiguó)与世界各经济体之间的谈判成效究竟如何？全球贸易战(màoyìzhàn)是否会再次升级？ 已(yǐ)达成协议寥寥无几。 截至目前，已与美国达成协议的国家(guójiā)，只有英国、中国、越南和柬埔寨，距离纳(nà)瓦罗所说的“90份协议”相去甚远。 中国：“以斗争求合作(hézuò)”实现破局。 作为特朗普关税政策(zhèngcè)最主要针对(duì)目标，中国(zhōngguó)迅速表达坚定立场，坚决反对单边贸易保护主义，有理、有力、有节地给予反制，密集推出一揽子对等政策。 在加征反制(fǎnzhì)关税的同时，重点打出了(le)开展稀土出口管制这张王牌，并将多家美国军工企业列入制裁清单，大幅减少美国进口农产品。 双方经过激烈政治(zhèngzhì)对(duì)弈和战略拉锯，于5月12日达成了《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，美国(měiguó)同意撤销对中国(zhōngguó)商品加征的91%关税，中国同步撤销91%反制关税，双方还同步暂停实施24%的对等关税，暂缓期为90天。 这也是目前唯一(wéiyī)实现对等关税减免的案例，为多边贸易规则重构撕开关键(guānjiàn)突破口。 随后围绕双方互相关切的焦点问题，7月(yuè)4日，两国伦敦会谈框架细节(xìjié)达成共识，中国表示“将依法审批符合条件的管制物项出口许可申请”，美方将相应取消对华采取的一系列限制性(xiànzhìxìng)措施。 近期，相关企业已陆续接到美国商务部通知(tōngzhī)，EDA软件(ruǎnjiàn)、乙烷、飞机发动机等产品已经恢复对华出口。 英国：缺乏(quēfá)实质的象征性协议。 作为美国的老牌盟友(méngyǒu)，英国是此轮关税风暴中最早(zuìzǎo)与美国达成贸易协议的国家。 5月(yuè)8日(rì)，英美两国就关税贸易协议条款达成一致，双方领导人在6月举行的G7峰会期间正式签署协议。 根据(gēnjù)协议，英国政府同意在进口美国食品和农业产品方面作出(zuòchū)让步，以换取美方降低对英国汽车的(de)关税，美国方面依旧保留10%的基准关税。 但是这份协议并未解决最核心的(de)钢铝关税问题，对框架性文件也并没有展开叙述(xùshù)，双方在关键细节上仍存在分歧。 正如外界所言，这个协议只是达成了象征性成果，缺乏(quēfá)实际意义。 也有专家指出，英国为换取美国(měiguó)的关税减免做出了很大让步和妥协。 越南：妥协退让下的(de)不对等交易。 当地时间7月2日，美国总统特朗普在(zài)社交(shèjiāo)媒体上宣布，美国与越南达成贸易协议。 根据协议，美国(měiguó)将对(duì)越南商品统一征收(zhēngshōu)20%关税，对经越转运商品征收40%关税，而越南对美国商品提供零关税的“完全市场准入”。 很明显，这是一份极其不平等(píngděng)的贸易协定。 20%的关税(guānshuì)虽然低于此前特朗普宣布(xuānbù)的46%，但仍高于暂缓期10%的水平。 有经济学家(jīngjìxuéjiā)表示，20%关税将使越南GDP增速下降(xiàjiàng)0.8至1.3个百分点，而40%的转运商品税则会给中国、泰国、马来西亚等供应链(gōngyìngliàn)相关国家带来一定冲击。 越南工贸(gōngmào)部部长阮鸿延访美期间，与美国签署了多项经贸合作协议。 此外，当地时间7月4日，柬埔寨政府宣布已与美国在关税谈判中达成协议(dáchéngxiéyì)，双方将于近期发布联合声明，但包括关税税率在内的具体协议内容(nèiróng)尚不明朗(bùmínglǎng)。 美国是(shì)柬埔寨的最大出口对象，分析人士认为(wèi)，为缓解纺织业等支柱产业受到影响，柬埔寨可能在扩大进口美国产品等方面作出了让步。 紧张对峙的谈判僵局(jiāngjú)。 除了中(zhōng)、英、越、柬四国，美国正与其他国家和(hé)地区进行激烈的谈判。 特朗普政府的谈判风格向来以“极限施压(shīyā)”著称，核心逻辑就是通过人为制造时间窗口(chuāngkǒu)的稀缺性，打破对手(duìshǒu)的心理平衡，迫使其在慌乱中做出让步。 但是显然，此次高调施压策略并不十分顺利，许多经济体并没有在“最后通牒”式话术下(xià)自乱阵脚、委曲求全，而是仍在与(yǔ)美方进行激烈(jīliè)博弈。 欧盟：态度强硬(tàidùqiángyìng)，预备反制。 在初始阶段，欧盟内部对如何应对美国关税政策存在(cúnzài)一些分歧。 但(dàn)经过多轮交锋后，欧盟成员国对美谈判立场趋于强硬。 欧盟坚持要求任何协议都必须降低目前美国对大部分(dàbùfèn)欧盟出口商品征收的10%基准关税(guānshuì)，同时要求降低对钢铝和汽车等行业(hángyè)征收的高额关税。 据英国(yīngguó)《金融时报》7月1日报道，欧盟方面已经对包括谈判破裂在内的各种(gèzhǒng)结果做好了准备。 当地时间6月26日，欧盟委员会主席冯德莱恩在比利时(bǐlìshí)布鲁塞尔举行的欧盟峰会(fēnghuì)上表示，欧盟已就与美国谈判失败做好准备。 7月3日，欧盟委员会负责贸易和经济安全等(děng)事务的委员谢夫乔(xièfūqiáo)维奇访问美国(měiguó)，意图与美国商务部长卢特尼克、美国贸易代表格里尔举行会谈。 分析(fēnxī)人士指出，此次会晤将是欧盟争取达成协议、避免被征高额关税的关键窗口期。但是卢特尼克竟以家庭(jiātíng)度假为由放弃参与谈判，委托(wěituō)财政部长贝森特代为出席。 7月4日，欧盟外交官表示(biǎoshì)(biǎoshì)，双方在谈判中并未取得突破，相关谈判将持续至周末，并表示希望美国延长暂缓加征关税的期限。 此前，欧盟(ōuméng)已经准备好对总额210亿欧元的美国(měiguó)产品加征至多50%关税(guānshuì)的反击措施，以及一份额外的关税清单。根据该清单，欧盟或将对价值950亿欧元的美国产品征收关税。 美国与(yǔ)欧盟之间究竟是达成互惠协议，还是爆发关税大战，目前前景并不明朗，但鉴于欧盟内部国家众多，利益(lìyì)交织(jiāozhī)复杂，各界普遍对美欧谈判持谨慎态度。 日本(rìběn)：坚守底线，陷入僵局。 4月以来，美日双方在短短两个多月时间内连续举行了七轮部长级会谈。日本经济再生(zàishēng)大臣赤泽亮正作为首席谈判(tánpàn)代表，更是亲赴美国开展谈判，但并未取得(qǔde)明显成果。 谈判(tánpàn)的症结主要集中在汽车关税和农产品市场开放问题上。 在汽车(qìchē)关税方面，美国要求日本接受25%的汽车关税，而(ér)日本希望取消或大幅降低汽车关税。 在农产品(nóngchǎnpǐn)市场开放方面，美国要求日本(rìběn)开放农产品市场，特朗普更是公开表达对(duì)日本大米市场封闭性的不满，但日本坚持拒绝以牺牲农业为代价进行谈判。 由于在最(zuì)关键的(de)焦点问题上难以达成一致，美日关税谈判已经陷入僵持困局之中。 据报道，特朗普对于日本(rìběn)的态度极为不满，威胁称“可以对从日本进口的商品征收30%或35%或任何(rènhé)我们确定数字的关税”，而这(zhè)已明显高于之前宣布的24%关税税率。 白宫有关人士7月1日在接受采访(cǎifǎng)时透露，特朗普政府(zhèngfǔ)决定延后处理对日关税谈判，将“集中精力与其他贸易伙伴国进行谈判”。 其他经济体(jīngjìtǐ)：各有矛盾，进程艰难。 加拿大是美国此次(cǐcì)关税战中公开打击的第一个对象。 此前，美加双方在贸易(màoyì)协议问题上已开展多轮交锋。 近日，加拿大(jiānádà)面向美国科技公司征收(zhēngshōu)3%数字服务税的举动，引发了特朗普强烈不满。 6月27日，美国(měiguó)总统特朗普在社交媒体上突然宣布，立即终止与加拿大(jiānádà)的所有(suǒyǒu)贸易谈判，并将在七天内告知加拿大其须在对美贸易中支付的关税率。 在(zài)强压之下，加方6月29日宣布取消该税收，白宫发言人得意地宣称加拿大“屈服了”，目前双方协商仍在艰难(jiānnán)继续。 韩国新一届政府已于6月与美国(měiguó)举行了首次高级别贸易会谈，但是由于韩美已签署自贸协定，即韩国对美国进口商品几乎实行零关税，美国将谈判焦点转向了汇率(huìlǜ)和国防成本分担(fēndān)，谈判进展缓慢。 韩国(hánguó)总统李在明在新闻发布会上发言。 韩国总统李在明曾在6月举行(jǔxíng)的新闻发布会上表示，“双方目前仍不清楚彼此真正的诉求是什么”，他补充说，“谈判(tánpàn)并不容易”。 韩国的一名高级官员(gāojíguānyuán)也表示，双方可能无法(wúfǎ)在7月9日前完成谈判，韩方正寻求延长关税暂缓期。 印度代表团为达成谈判特意延长了在(zài)美行程，但是进程并不顺利。 7月4日，印度向世界贸易组织通报，由于美国对汽车及零部件加征的关税(guānshuì)(guānshuì)冲击印度出口，印度计划对美国征收报复性关税。 此前不久，特朗普曾表示可能与印度达成一项“非常大的协议(xiéyì)”，并表示“对协议充满信心(chōngmǎnxìnxīn)”，美财长贝森特也确认“谈判接近终点线”，但印方(yìnfāng)的表态却大相径庭。 关税战下(zhànxià)的世界何去何从？ 当下，美国的(de)“关税炸弹”即将进入最后读秒时刻，全球(quánqiú)都对特朗普的下步做法屏息以待。 美国财长贝森特曾在6月30日明确表示，若贸易伙伴展现出“谈判诚意”，可能会将谈判期延长(yáncháng)至9月1日。白宫新闻秘书莱维特也声称(shēngchēng)，7月9日这个“最后期限并(bìng)不重要”。 但是特朗普强势表态“无意延长期限”，称将从(cóng)7月4日开始向贸易(màoyì)伙伴(huǒbàn)发函，设定新的单边关税税率，税率“可能从60%、70%到10%、20%不等”。 特朗普称这些信件将会(jiānghuì)在未来几天寄出，在7月9日前全部送达，各国将从8月1日起开始支付新的(de)关税。 7月9日将迎来何种情景目前(mùqián)尚未可知，但可以预见的是，特朗普滥施关税、极限施压并(bìng)不能真正解决美国长期“双逆差”的状况，也无法逼迫各国在(zài)涉及核心利益的问题上(shàng)作出重大让步，相反将严重透支美国政府信誉。 自(zì)特朗普发动关税战引发(yǐnfā)资本市场剧烈震荡以来(yǐlái)，美股连续多日暴跌。摩根大通预测，若关税影响持续扩大，美国经济衰退风险将升至60%。 巴克莱银行在6月30日发布的分析(fēnxī)报告中指出，关税政策的经济影响(yǐngxiǎng)将通过多重渠道在下半年逐步显现。 届时，美国消费者生活成本飙升、企业竞争力(jìngzhēnglì)下降、经济(jīngjì)不确定性加剧等系列问题将接踵而至。 同时，关税战不仅会损害美国自身经济利益(lìyì)，更将破坏全球贸易秩序(zhìxù)。 特朗普政府关税(guānshuì)政策出台后，世贸组织(shìmàozǔzhī)（WTO）和国际货币基金组织（IMF）均发布预警声明。 WTO在6月份发布的《全球贸易展望》中，将2025年商品贸易量预测从增长2.7%下调至(zhì)萎缩0.2%，并警告称“关税不确定性(bùquèdìngxìng)导致全球贸易前景急剧(jíjù)恶化”。 目前来看，特朗普政府提出的“在90天内(tiānnèi)达成90项(xiàng)协议”的目标已确定不会实现。 这一闹剧不仅暴露出美方(měifāng)谈判资源的严重匮乏与谈判策略(cèlüè)的严重混乱，更印证了全球主要经济体对美式极限施压的集体免疫。 特朗普以“重振(zhòngzhèn)贸易公平”之名点燃(diǎnrán)战火，最终却为全球经贸格局的“去美国化”按下了快进键。 倘若美国继续一意孤行，那最终结果将不是(búshì)美国征服世界，而是(érshì)世界抛弃美国…… 来源：九万里微信公众号(hào)